Kako izgleda akt o proceni rizika?

Većina poslodavaca zna da mora da ima akt o proceni rizika. Ali da li znate kako taj dokument zapravo izgleda, šta sve mora da sadrži i kako se piše u skladu sa zakonom?

Novi podzakonski propisi dodatno su pooštrili obaveze, a inspekcija zahteva da on bude napisan i ažuriran (ako ste ga ranije imali). Ako akt nije izrađen kako treba, ne samo da ne štiti radnike, već ostavlja firmu pravno nebranjenu.

U nastavku vam donosimo potpuno razrađenu strukturu akta o proceni rizika, tačno onako kako je predviđeno propisima. Svaka celina je važna – ne samo zbog zakonske forme, već zato što predstavlja temelj bezbednosti u vašoj organizaciji.

1. Opšti podaci o poslodavcu

Ovaj deo je osnova za sve što sledi – jer se procena rizika vezuje za tačno definisane organizacione jedinice. Bez preciznog unosa, kasniji zaključci mogu biti pogrešni ili pravno nepouzdani.

Obavezno se navode sledeći elementi:

  • Naziv firme, adresa sedišta, PIB i osnovna delatnost
  • Podaci o stručnom licu koje izrađuje akt (interni ili eksterni stručnjak)
  • Kontakt podaci, broj zaposlenih
  • Informacije o organizacionim jedinicama koje su predmet procene

Napomena: U nekim slučajevima se zahteva i broj rešenja kojim je imenovan ovlašćeni izrađivač akta.

2. Opis tehnološkog i radnog procesa, opreme i ličnih sredstava zaštite

Ovde se dokumentuje kako se rad obavlja: tehnološki i operativno. Opisuju se sredstva za rad (mašine, alati, objekti), kolektivna i lična zaštitna oprema, kao i sirovine i drugi elementi koji utiču na bezbednost. Ovaj deo omogućava identifikaciju potencijalnih opasnosti u svakom segmentu procesa.

2.1. Tehnološki i radni proces

Opisuje se ceo lanac aktivnosti koje zaposleni obavljaju, uključujući tehničke faze i konkretne poslove. Cilj je da se shvati kako se odvija rad u praksi – od početka do kraja.

U praksi se ovde često pravi greška – ne navode se realni uslovi, već teorijski opisi. Inspekcija to lako primeti.

2.2. Sredstva za rad

Detaljno se navode objekti, oprema, mašine i alati koji se koriste. Obavezno se evidentiraju i sredstva za kolektivnu zaštitu (npr. ventilacija, zaštitne ograde), kao i pomoćna i privremena sredstva.

2.3. Lična zaštitna oprema

Navodi se koja oprema se koristi, u kojim situacijama i da li je adekvatna za utvrđene rizike. Oprema mora imati odgovarajući sertifikat i biti u funkcionalnom stanju.

2.4. Sirovine i materijali

Navode se svi hemijski, fizički ili biološki materijali koji se koriste u radu, jer oni mogu predstavljati dodatni rizik (npr. eksplozivnost, isparavanja, zapaljivost). Prilozi poput MSDS listova su često obavezni.

2.5. Drugi potrebni elementi

Svi elementi koji nisu obuhvaćeni prethodnim tačkama, a utiču na bezbednost – npr. alati, uređaji, pomoćne komponente, ambalaža.

3. Snimanje organizacije rada

Ovaj deo prikazuje kako je rad organizovan u praksi – uključuje lokaciju radnih mesta, broj zaposlenih, njihovu stručnu spremu i način angažovanja.

Obuhvata:

  • Lokaciju i opis radnog mesta (npr. kancelarija, radionica, teren)
  • Raspored i trajanje radnog vremena (dnevne, noćne, smenski rad)
  • Tip ugovora (stalni, privremeni, agencijski radnici)
  • Broj zaposlenih, njihova kvalifikacija i prethodna obuka
  • Posebni zdravstveni uslovi ako ih ima (npr. zabrane za rad na visini)

Važno: Zakon predviđa dodatne obaveze ako postoji angažovanje maloletnih lica, trudnica ili osoba sa invaliditetom.

4. Prepoznavanje i utvrđivanje opasnosti i štetnosti

Na osnovu prethodno analiziranih podataka, identifikuju se sve potencijalne opasnosti i štetnosti koje mogu ugroziti zaposlene. Koriste se standardizovane metode i ček-liste (npr. ISO 45001:2018 vodiči, lokalne metodologije).

U obzir se uzimaju:

  • Tehnologija i njena složenost
  • Organizacija rada i interakcije među radnicima
  • Fizičko stanje opreme
  • Fiziološki i psihosocijalni faktori (npr. stres, monotonija rada)
  • Spoljni uticaji (vremenski uslovi, buka, vibracije)

5. Procjenjivanje rizika u odnosu na opasnosti i štetnosti

Sprovođenjem metodološke analize određuje se nivo rizika za svaku identifikovanu opasnost. Kombinuje se verovatnoća i ozbiljnost posledica.

Najčešće korišćena metodologija je Kinney metoda, pri čemu se svaki rizik izražava brojem (R = P × F × T):

  • P – verovatnoća
  • F – posledica
  • T – izloženost

Klasifikacija rizika:

  • 0–20: prihvatljiv
  • 21–70: mali rizik
  • 71–200: umereni rizik
  • 201–400: visoki rizik
  • 400+: ekstremni rizik – rad se mora odmah prekinuti

6. Utvrđivanje mera za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika

Za svaki procenjeni rizik predlažu se konkretne mere zaštite:

  • Tehničke: zamena mašine, poboljšanje osvetljenja, ventilacija
  • Organizacione: preraspodela radnog vremena, rotacija zaposlenih
  • Kadrovske: dodatna obuka, uvođenje zdravstvenih pregleda, psihološka podrška

Posebno se navode rokovi i odgovorna lica za primenu svake mere.

7. Zaključak

U zaključku se sumiraju ključni nalazi procene. Daje se:

  • Lista svih radnih mesta gde je izvršena procena
  • Identifikacija mesta sa povećanim rizikom
  • Predlog prioriteta za uklanjanje rizika
  • Izjava poslodavca da preuzima odgovornost za sprovođenje mera

Ovaj deo je često prvi koji inspekcija gleda – jer iz njega jasno vidi koliko je dokument ozbiljno urađen.

8. Svi koji imaju akt moraju da ga usklade sa novim zakonom

Ako već imate akt o proceni rizika, važno je da znate – on mora biti usklađen sa novim Zakonom o bezbednosti i zdravlju na radu i podzakonskim aktima.

Zadržavanje starog dokumenta, bez prilagođavanja novim propisima, ne ispunjava zakonske obaveze i može predstavljati ozbiljan prekršaj.

Najčešće greške u praksi:

  • Akt izrađen samo formalno, bez realne procene
  • Zastareli podaci o opremi, radnim mestima i broju zaposlenih
  • Neprimenjene mere koje su navedene u aktu

Zato organizujemo: Pripreme za polaganje stručnog ispita BZR

Kec grupa organizuje stručne pripreme za polaganje ispita iz bezbednosti i zdravlja na radu, prilagođene svim kandidatima koji žele da postanu saradnici ili savetnici za BZR – bilo da su vlasnici firmi, rukovodioci ili zaposleni koje planirate da imenujete.

Naše pripreme su praktičane, jasne i osmišljene tako da polaznike pripreme ne samo za uspešno polaganje ispita, već i za svakodnevni rad u ovoj važnoj oblasti.

Šta dobijate u okviru priprema:

✅ 30 časova interaktivnih online predavanja

✅ Skripta od 625 strana sa svim relevantnim propisima

✅ Radionica uživo na kojoj ćete se spremati za pismeni deo ispita.

✅ Pristup pitanjima od predhodnih kandidata koji su uspešno položili strični ispit